精品源自教学论文
    在市委、市政府的高度重视和广大市民的热切关注下, 我局于2008年8月12日正式成立, 主要负责城管综合执法、城管指挥调度、环卫、物业、市场、园林等城市管理方面的工作。通过这么多月来的努力, 城市管理各项工作翻开了一个新的篇章。
    一、全面贯彻落实市委、市政府"打基础、立规矩、守底线"的要求, 切实搞好各项组建工作
    成立伊始, 我局立即组建班子, 抽调专人展开工作, 克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难, 在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。
    1、建章立制, 构建了"市区一体"的城市管理新体制。
    针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题, 建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》, 将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围, 实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核, 同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。出台了《配合开展联建共创工作实施方案》, 主动对接市、区两级"迎创"办, 全力配合协助联建共创单位开展工作。
    针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题, 建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》, 按照"便于管理、无缝对接"的原则, 对城区环卫作业范围进行了全面调整, 实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段, 实行统一管理, 彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。
    针对市容秩序管理覆盖面不全的问题, 建立了市容秩序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责, 通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度, 大力开展执法进社区活动, 实行以"路段到人"为基础的网格式联合巡查, 基本实现市容秩序管理无盲点。
    针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题, 建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》, 明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责, 赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能, 做到责权相符、良性互动。
    通过上述四个方面的联动管理与作业, 初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制, 有效整合了资源, 实现城市管理一盘棋, 彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。
    2、加强监管, 建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。

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