党的先进性建设是根本性建设 党的先进性建设是根本性建设 　　先进性是马克思主义的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。新世纪新阶段，我们党肩负着伟大的历史使命，面临着复杂的国际国内环境，为了切实解决党在先进性问题上遇到的各种挑战，党的十六大和十六届四中全会决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我们党在加强自身建设过程中采取的一项重大战略举措。要把党中央的这个部署落到实处，收到效果，我们首先必须认识和理解这项活动的深刻内涵和深远意义。 　　一、党所面临的新形势和新任务 　　1、复杂的历史条件对党的建设提出了新的挑战。进入新世纪新阶段，我们面临的国际国内形势和主观客观环境正在发生深刻变化。 　　从世情看，国际环境对党的执政能力提出了新的严峻挑战，主要表现在五个方面。第一、世界多极化的趋势虽然不可阻挡，但在曲折中发展。美国正处在新一轮战略扩张的势头上，竭力谋求长期的世界霸权，推行单边主义，鼓吹“新干涉主义”，实施先发制人的战略。第二，经济全球化趋势继续发展，而这个进程实际上由发达国家主导，对发展中国家来说，经济全球化是一把双刃剑。现在，全球多边贸易体制的发展受阻，贸易保护主义倾向进一步发展，各种经贸磨擦增多。第三，现代科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，全球范围内新一轮产业结构调整和产业转移步伐加快，对市场、人才、战略资源的争夺越来越激烈。第四，世界各国在经济、政治、外交、安全等方面既互相依存、又互相制约，各种矛盾和利益相互交织、相互作用，无论是合作还是斗争，在内容、方式、手段上都更加复杂多变。第五，社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争会很激烈。因此，面对严峻的国际形势，各级领导干部惟有树立世界眼光、开放思维和现代执政理念，对以往建立于“地区化、国家化”基础上相对封闭的执政思路进行重新审视和调整，在“内在发展要求”与“外部环境压力”之间寻找平衡，为国家尽可能争取多的发展空间。 　　从国情看，我们已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。虽然总体实现了小康，但还是低水平的、不全面的，发展不平衡的。实现全面建设小康社会的奋斗目标，还有很长的路要走。特别是经济转轨和社会转型过程中，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式的日益多样化，许多深层次的矛盾逐渐暴露出来，新的矛盾也不断发生。体制转轨和社会转型，使人们的思想观念、价值取向日益复杂，并呈多元态势，社会异质性大大增强。在此背景下，我们每一个共产党员必须对以往形成于同质社会的一整套管理思想和办法作新的调整，从以往建立于行政配置资源时代的“万能式”执政思路向“有限式”执政思路转型，努力寻求一种能在众多利益主体中达成平衡与协调的机制。 　　从党情看，我们党面对长期执政和改革开放的双重考验，在思想建设、组织建设、作风建设上与改革开放和现代化建设还有许多不相适应之处，仍然面临着较为严峻的挑战。主要表现在五个方面：一是如何不断推进马克思主义创新，特别是使“三个代表”重要思想真正成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，防止社会意识多样化对党在思想和行动上的高度统一带来冲击；二是在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，这些问题如何真正得到有效遏制和解决；三是一些党组织的领导方式不适应依法治国的需要，一些领导干部依法执政能力不强，一些党员素质不高，一些党的基层组织缺乏战斗力的问题，如何切实得到解决；四是如何充分发扬党内民主，加强各方面的监督，进一步完善民主集中制，完善党的领导制度和工作制度，使党具有自我纠正错误的机制和能力；五是部分党员干部缺乏长期执政的忧患意识，对党内存在问题的危害性和执政党自身改革缺乏应有的认识。 　　综上所述，各级领导干部必须进一步增强忧患意识，努力提高领导水平和执政能力，不断巩固党的执政地位。 　　2、崇高的时代使命对党的建设提出了新的课题。党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党全国人民的共同意志。全面建设小康社会，是惠及十几亿人口的民族伟业，是实现中华民族自立于世界民族之林的伟大复兴事业。时代赋予了我们党带领中国人民开创这一伟大事业的崇高使命，使命光荣，任务艰巨。在这个历史进程中，我们既面临着难得的发展机遇，也会遇到各种风险和挑战。特别是我国全面建设小康社会的阶段，正是人均国内生产总值从1000美元到3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。如果改革把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。能否正确应对各种风险考验，推进全面建设小康社会的进程，保持我国发展的良好势头，归根到底取决于我们党，取决于我们党的理论和路线方针政策的正确，取决于广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。 　　全面建设小康社会，也是建设中国特色社会主义的阶段目标。从解决温饱到实现小康再到小康社会然后建成中等发达国家。我们党开辟的中国特色社会主义道路是一步一个脚印，越走越宽广。在国际共产主义运动处于严重低潮的历史关头，中国社会主义一枝独秀，大放异彩。这是中国共产党对于马克思主义、对于共产主义运动的重大贡献，也是中国对于人类社会的重大贡献。我们也不能不看到，中国特色社会主义的旗帜，将会在人类文明的发展史上、在世界共产主义的实践史上，所体现出的开创性意义和宝贵的经验价值。我们党所担负的这一使命可以说是伟大的使命、光荣的使命、崇高的使命。一个肩负民族乃至人类社会使命的政党，不走在时代前列是无法完成使命的。 　　二、党的先进性是巩固党执政地位的保证 　　党的先进性是党安身立命的根本，也是国家兴旺发达的关键。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上发挥领导核心作用，也决定着党领导的国家和人民能否不断地走向兴旺发达。 　　纵观人类社会政治史，从一定意义上讲，也就是先进阶级的先进代表不断取代落后阶级及其代表的历史。地主阶级取代奴隶主阶级是这样，资产阶级取代地主阶级也是这样。其间尽管有一些反复，但总的趋势是不变的。更具体一点分析，我们发现执政者是否顺应民心，往往又是体现先进与否的一块试金石，也是决定其成败的分水岭。古往今来，无数次政权更迭，改朝换代，都反复向人们揭示了这样一条历史规律：如果执政者偏离了人民大众，只顾少数人的利益，那忧患就比较大了。得民心者得天下，失民心者失天下。古今中外，概莫能外。在中国现代史上，共产党取代国民党究其深层原因，最本质的是国民党走到人民的对立面，而共产党则代表了中国最广大人民的利益和愿望，因而获得了最广大人民的拥护。这就是共产党战胜国民党最重要的“政治基础”。世界的兴衰史也同样如此。无论英国的光荣革命还是法国激荡反复的流血革命，都是代表新兴阶级愿望和历史潮流的先进政党取代了落伍、腐朽了的对手。 　　那么，是不是一个政党打出了先进的旗号，就会具有先进性从而战无不胜呢？国际共产主义运动对此提供了血的教训。一个政党，尽管曾经代表新兴阶级，曾经据以先进的理论，甚至还有先进的作为，但后来却没有与时俱进，反而还产生了一些独裁、专制、腐败等落后腐朽的东西，这样，诸如失败的命运也就不可避免地发生了。黄苇町在《苏共亡党十年祭》中写道：在苏联解体前不久，当时的苏联社会科学院曾进行过一次问卷调查，“被调查者认为苏共仍然能够代表工人的占4%，认为苏共代表全体人民的占7%，认为苏共代表全体党员的也只占9%，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的，竟占80%！”“在这种情况下，人民乃至普通党员……对苏共的垮台冷眼旁观，甚至出现在她的对立营垒中，都是不奇怪的。从某种意义上说，正是苏联党群关系的首先解体，才导致了苏共和苏联解体的悲剧。”罗马尼亚前总统齐奥塞斯库在全会上作报告时，被全场起立的代表们雷鸣般的掌声打断达数十次。面对这种山呼万岁的场景，谁能想到30天后会祸起萧墙？当他们夫妇逃亡时，竟没有一个人搭救！任人唯亲、作风腐败和好大喜功，使他严重脱离群众，丧尽民心，一旦祸起，民心向背即刻显现，他的悲惨命运也是客观历史规律决定的。国际共产主义运动的惨痛教训告诉我们：一个政党先进与否，不是由旗号而是由其实质和作为所决定的。因此说，我们党从理论到实践、从旗帜到作为的现实的先进性是党执政地位能够不断巩固的坚实基础。 　　我们党80多年的历史和夺取全国政权以后的执政实践表明：与时俱进、永葆先进是我们党治党治国的制胜法宝。80多年来，我们党虽然也走过曲折的道路，但都是自己纠正错误，因而经受住了各种风浪的考验，始终受到人民群众的拥护。新中国成立后，中国共产党领导建立了社会主义基本制度，以无私奉献的人格精神和模范行为，形成了新中国难忘的美好时期。到上世纪80年代，我们党又一次跳出了徘徊甚至倒退的羁绊，走在了改革开放的前列，中国经济异军突起，成就了20世纪后20年世界编年史上一道恢宏壮丽的中国景观。现在，我们很难想像，如果我们党还大抓阶级斗争，还搞计划经济、还不改革开放、还不惩治腐败，能有现在这样的国运昌盛吗？能巩固我们的执政地位吗？因此说，与时俱进、永葆先进是我们治党治国的制胜法宝。 　　三、党的建设的根本任务是保持党的先进性 　　首先，党的先进性建设在党的各个方面的建设中居于提纲挈领的总领地位。我们党历来重视自身建设，在自身建设中也积累了丰富的经验和成果，形成了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一系列的规范和理念。那么，先进性建设与我们党各个方面的建设是什么关系？居于何种地位？我理解，先进性建设是溶于各个方面的建设之中的，并且在其中起引导作用，居于总领地位。先进性建设既是各个方面建设的出发点，又是其最终目标。对于先进性建设来说，思想建设是基础、组织建设是保证、作风建设是尺度、制度建设是标准。它们相互关联，共为一体，先进性建设贯通于各个方面的建设之中，居于统领地位，具有导向、定位、提升和拓展的引领作用。 　　其次，党的先进性建设是加强党的执政能力建设的关键。我们党在一个拥有13亿人口的大国执政，面对国际国内复杂多变的局势，要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就要大力加强党的执政能力建设。执政能力的前提、核心和基础是什么？是党的先进性。只有始终保持先进性，才有资格代表人民执政，也才能够为人民执好政。党的十六届四中全会确定加强党的执政能力建设的总体目标是“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐

党的先进性建设是根本性建设、人民幸福”。这里的四个“成为”，都与“先进性”相联系，都是“先进性”在执政宗旨、执政方略、执政作风方面的体现，最终都要归到“先进性”上。因此，保持党的先进性，也就是加强了党的执政能力。 　　再次，党的先进性建设是始终伴随着党的建设与发展的永恒课题。马克思主义的辨证法告诉我们：世界的运动是绝对的，静止是相对的。当代最富有、最具活力的微软公司总裁比尔•盖茨也曾说：这个世界上永远不变的就是变化。所有落后的东西都曾经先进过，所有先进的东西都会变为落后。一个政党过去先进，不等于现在先进，现在先进，不等于永远先进。面向未来，我们党任重道远，担子更重，责任更大。我们必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义推向前进。因此说，保持党的先进性，是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。我们要从党的实际出发，做到经常抓，常抓不懈，使我们的党永保青春和活力，永远走在时代前列，带领中国人民沿着中国特色社会主义道路不断胜利前行，引导共产主义运动不断地向着人类的美好理想迈进！ 　　四、坚持正确履行三项职能，把党的先进性建设抓好抓落实 　　党的先进性建设，是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。在政协工作实践中实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、积极地推进先进性建设。 　　1、要坚持用“三个代表”重要思想统揽政协的各项工作，进一步提高政治方向、政治敏感能力。我们要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导政协工作实践。要自觉坚持中国共产党对政协工作的领导，在思想上、行动上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，使政协委员始终保持敏锐的政治眼光，使政协工作始终保持坚定正确的政治方向。要准确把握我国政党制度的本质和鲜明特点，切实搞好与各民主党派的合作共事。充分发挥民主党派在政协中的作用。要进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确理解和把握政协三项职能的科学内涵，不论是政治协商、民主监督，还是参政议政、建言献策，都要以有助于加强和改善党的领导，有助于实现党政决策的民主化、科学化为前提，切实把履行职能寓于维护党的领导之中，不断提高政治把握能力。使人民政协工作始终沿着正确的方向前进。 　　2、要在政协工作中充分发挥党组织的政治核心和共产党员的先锋模范作用，确保党的路线、方针、政策在政协组织中得到全面贯彻执行。要坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为社会主义物质文明、精神文明、政治文明的全面协调发展作出贡献，为构建和谐的社会主义社会发挥政协组织的优势和作用。要积极反映社情民意，把当前社会中带有普遍性、突出性的问题，及时、如实、准确地向有关部门反映。在改革涉及利益调整的时候，要主动关心和帮助群众，协助党委、政府处理解决人民群众普遍关心的、亟待解决的热点和难点问题，增强党和政府同人民群众之间的联系，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾的工作，协助党委做好社会稳定的工作，还要切实加强自身建设，不断提高政协机关的工作效率和服务水平。 　　3、要充分发挥政协优势，积极主动地为经济建设服好务。社会主义的本质是解放和发展生产力。人民政协只有坚持围绕、服从和服务经济建设这个中心，才能选好角度，找到合适的位置，发挥应有的作用，体现自身存在的价值。在服务经济建设的过程中，政协要始终注意发挥团结合作、民主协商、位置超脱、知识密集、联系广泛的优势，选择最能体现政协特点的角度；从政协的任务出发，选择最能够发挥委员积极性的角度；从政协的实际出发，选择最易于献计出力的角度。一是开好各种会议，加强对经济工作的协商监督。会前，要充分准备，听取政府有关经济工作的情况通报，组织委员进行专题调查，吃透情况，写出水平较高的提案和建议。会议中，要认真组织讨论有关经济建设方面的重大议题进行深入研究，提出切实可行、具有前瞻性的意见、建议。会后，要有计划地将某些有关经济建设的重大建议报送党委和政府，作为决策时的参考，并认真做好委员意见、建议的反馈。二是要加强调查研究，做好建言立论的工作。要精心选择课题，合理配备力量，找准服务大局与发挥政协优势的结合点；要搞好组织协调，加强合作，体现整体效应和政协特色；要深入实际，深入基层，掌握第一手材料；要注意成果转化工作，搞好调研报告的报送、交流和落实、反馈，增进与有关部门的沟通和联系。三是要搞好提案工作。要通过举办提案培训、研讨会等形式，进一步调动委员撰写提案的积极性，并引导委员以经济建设为中心，多提有关促进经济建设方面的提案。还要加强与提案承办单位的联系，认真做好提案的督办工作，使提案工作在为经济建设服务中发挥出更大的作用。四是积极开展经济科技咨询，紧紧围绕群众生产经营中的难题，组织有专业特长的委员深入生产一线，帮助出主意、献良策，为发展经济铺路开道。 　　4、要加强自身修养和能力。坚持勤奋学习，不断提高自身的思想政治素质和科学文化水平，增强责任感和事业心，兢兢业业地工作，争创一流业绩，争当合作共事的模范，发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。当前，在先进性教育中，对于有这样那样一些缺点错误的同志，我们一定要立足于帮助教育，满腔热情地帮助他们改正缺点，放下包袱，轻装前进，改正了缺点错误就是好同志；用共产党员的先进性严格要求自己，努力实践“三个代表”重要思想，就是一个好党员、好同志。  

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