在交通系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话5月20日)。具体到一个单位,整个集中学习教育时间不少于3个月。 根据省委《实施意见》精神,厅党组制定了《实施方案》和《工作方案》。党组制定的这两个《方案》是我厅保持先进性教育活动的总纲。各部门各单位要按照省委和厅党组的要求,认真抓好落实。在工作中,要突出三个重点。 1、要认真抓好学习。抓好学习,是我们党历次教育活动取得成功的重要经验,也是这次先进性教育活动第一位的工作。抓好先进性教育活动,要把认真抓好学习作为一条根本措施,坚持将学习贯穿始终。要通过坚持不懈地抓学习,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,提高对加强党的执政能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。在学习组织上,要全面发动、提高自觉性。要教育广大党员充分认识认真搞好学习的重要意义,增强学习的主动性和自觉性。要精心做好学习方案,合理安排学习时间,认真搞好学习辅导,为党员的学习创造良好条件。在学习内容上,要突出重点、力求系统性。要以《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》为基本教材,进行全面系统深入的学习。要把学习“三个代表”重要思想贯穿始终,把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把提高思想认识贯穿始终。要按照真学、真懂、真信、真用的要求,通过系统学习、重点研读,在学习的广度和深度上有新进展,在学习的质量和效果上有新提高。在学习方法上,要灵活多样、增强针对性。要通过培训班、专题辅导、讨论交流、中心组学习以及报告会、演讲会等多种形式,组织好广大党员的学习。特别要重点组织好40小时的集中学习。要根据不同部门、不同行业、不同岗位党员的特点,有针对性地组织学习。要扩大学习面,提高参学率,使每个党员都能通过不同的形式参与学习。要注重发现和宣传先进典型,用身边人、身边事教育党员。在学习效果上,要学以致用、注重实效性。要大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良传统和作风,紧密结合思想工作实际,努力做到学以致用,用以促进。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来,使学习同思想见面、同工作见面,努力在增强实践“三个代表”重要思想的自觉性上有新提高,在提高“五种能力”上有新进展,在运用“三个代表”重要思想指导交通工作实践上有新成效。通过学习,使我厅广大党员在深刻理解和准确把握共产党员先进性上有新的提高。 2、要切实解决问题。切实解决存在的突出问题,是检验这次教育活动成效的重要标准。根据省委要求,结合我厅实际,在这次先进性教育活动中,我们要着重解决以下问题:在党员队伍建设方面,要认真解决部分党员中存在的理想信念动摇,宗旨观念、党员意识和执政意识淡薄,学习风气不浓,思想观念陈旧,组织纪律松弛,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用等问题。尽管这两年我们在交通工作会议上提出了要建设学习型行业,要做负责任的政府部门,要建设法制行业,但是上述问题仍然存在,必须下大力气解决。在基层组织建设方面,要认真解决部分基层党组织凝聚力、战斗力不强,教育管理功能弱化,甚至软弱涣散、不起作用等问题。在服务群众方面,要认真解决那些群众反映强烈,涉及群众切身利益,关系社会稳定,通过努力能够解决的突出问题。各部门各单位都要紧密联系实际,认真找准问题,切实解决问题,建立长效机制。 一是要找准问题。要对照党章和“三个代表”重要思想的要求,认真找问题、找差距、找根源。要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,从个人思想和工作实际中查找问题,从世界观、人生观、价值观上去剖析问题,领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析思想根源。在自己找的基础上,要采取群众提、上级点、互相帮等行之有效的方式,努力把问题找准。要根据厅机关、厅直单位各方面党员的不同情况,确定各自解决问题的重点。在厅机关,要重点查找思想不够解放,开拓创新精神不足,贴近与服务群众意识不强,廉洁自律不够等问题;厅直行业管理部门,要重点查找办事效率不高、执法不规范、吃拿卡要、刁难基层以及工作方法简单粗暴等问题;厅直其它企事业单位,要重点查找组织纪律观念淡薄、改革意识、规范管理意识不强等问题。党员领导干部要认真查找理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题,特别是部分领导干部理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾的本领较弱,有的甚至以权谋私、腐化堕落等问题。在分析评议、查找问题过程中,要积极开展批评与自我批评,勇于开展积极的思想斗争,做到讲党性不讲面子,讲党纪不讲私情,讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,分析评议见人见事,直面真实,触及灵魂,这次保持先进性教育,就是要在教育学习中诚恳地、积极地、认真地、有切肤之痛地、解决问题地开展批评和自我批评,要通过正确运用批评和自我批评的武器,提高党员干部自我认识问题、自我解决问题的能力。 二是要认真整改。要认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,切实做到在解决实际问题上下功夫。对领导班子和党员领导干部中存在的突出问题,尤其是事关群众切身利益、影响改革发展稳定的重大问题,要研究制定切实可行的整改措施,限期解决。对涉及面广、群众反映强烈的问题,要紧紧抓住不放,集中力量整治,一个一个加以解决。对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,取得群众理解。集中学习教育基本结束后,要安排一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改效果不好,多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章建制,努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要关心、爱护基层干部,既帮助他们解决存在的问题,又帮助他们解决实际困难。 三是要严肃纪律。开展先进性教育活动,是一项严肃的政治任务。厅党组每一个成员、厅机关、厅直各单位党组织、全体党员干部都要增强政治意识、大局意识和责任意识,与党中央保持高度一致,以严肃认真的政治态度对待教育活动,严肃认真地搞好学习,严肃认真地查找问题,严肃认真地剖析思想,严肃认真地搞好整改,严格按省委的要求做好每一个阶段的工作,决不许打折扣,更不能走过场。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,要进行严肃批评和耐心教育,认真做好教育工作,使他们尽快转化为合格的共产党员。对那些经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按正常程序进行处理。要坚持党要管党、从严治党的方针,对违纪党员要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。同时,要注意把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,不断壮大党员队伍。 3、要充分发扬民主。充分发扬民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。在教育活动的各个阶段,都要充分发扬民主,把走群众路线贯穿于教育活动全过程。一方面,要广泛发扬党内民主,尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,形成浓厚的民主氛围,激发党员参与教育活动的政治热情。另一方面,要认真听取群众意见,广开言路,从容纳谏,正确组织引导群众参与教育活动,请他们提出批评意见,支持帮助党员搞好教育活动。特别是查找和整改问题,要坚持从群众中来,到群众中去,通过广泛征求和听取群众意见,把问题找准、改实。要引导党员正确对待群众的意见,认真听取群众的评价,自觉接受群众的监督,把教育活动置于广大人民群众的监督之下,切实体现服务群众和让群众满意的要求。 四、切实加强领导,确保活动实效 开展先进性教育活动,是当前党建工作中的头等大事。抓好这件头等大事,对我们交通部门各级领导来说既是一种责任,又是一次机遇。我们一定要以高度的政治责任感,切实加强领导,把先进性教育活动抓实抓好。 l、要建立制度,落实责任。为了加强对全厅和厅直单位先进性教育活动的领导,厅成立了领导小组,我任组长,厅党组副书记、副厅长陈明宪同志,厅党组成员、厅纪检组长、厅直属机关党委书记汤新建同志任副组长,厅党组成员、副厅长詹新华、杜翔、邹和平同志,厅党组成员、总工程师吴亚中同志,厅党组成员、省公路局党委书记、局长李德旗同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,由汤新建同志兼任主任,龚志清、陈永平同志任副主任,并抽调精干的工作人员,具体负责厅机关和厅属各企事业单位党员保持先进性教育活动的组织协调和具体指导工作。各部门各单位都要成立相应的领导机构和工作机构,对本部门本单位先进性教育活动作出安排部署,提出明确要求,开展督促检查,加强总结指导。同时,要按照中央和省委的要求,建立四项制度:一是建立领导责任制。厅直各单位党委(总支、支部)书记是本单位先进性教育活动的第一责任人,要担任先进性教育活动领导小组组长,所有党员领导干部都要明确责任,抓好分管部门、单位的先进性教育活动。形成一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在先进性教育活动期间,各单位主要负责同志,除了参加省里和厅里安排的会议、活动和急需处理需短时间外出的活动外,原则上不再安排外出活动。二是建立领导干部联系点制度。厅党组成员按照《工作方案》分工建立联系点,抓好分工处室、厅直单位的先进性教育工作,具体按党组制定的先进性教育《工作方案》执行,厅直各单位党员领导干部要结合工作分工,确定自己的联系点。各级党员干部都要通过深入联系点调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,把联系点办成示范点,发挥以点带面的作用。三是建立督导制度。厅党组先进性教育活动领导小组负责对厅直单位教育活动的督导,及时了解掌握进展情况,向所在单位提出建议;及时总结和推广经验,发现问题,督促解决。四是群众监督评价制度。厅直各单位党委在制定工作方案时,要广泛征求群众意见,把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题,作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务的要求,组织部分群众,以一定的方式参与有关活动,接受群众的监督和评价。在先进性教育活动结束前,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由厅先进性教育领导小组对厅机关、厅直单位的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”。 2、要精心组织,科学安排。这次教育活动涉及层次多,受教育面大,工作要求高。要达到预期目的,取得实际效果,必须精心谋划,统筹安排。在时间安排上,要科学划分时段,保证教育质量,坚持进度服从质量;在力量调配上,要抽调精兵强将,确保工作需要,充分调动各方面积极性,形成工作合力;在政策掌握上,要以正面教育、自我教育为主,把握好政策界限;在工作方法上,要依靠群众、发动群众,既解决问题,又不搞群众运动、人人过关;在具体要求上,要根据党员身份、职业、文化等不同层次,有针对性地提出保持先进性的具体要求。对厅机关党员要以强化立党为公、执政为民意识为重点,以解决作风问题为突破口;对厅直单位党员,要以依法行政、服务基层、促进生产经营为目标,增强主人翁的荣誉感和责任感。同时,各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,结合本部门本单位实际,积极探索,大胆创新,善于总结经验,不断研究新情况,解决新问题,丰富活动内容,强化活动效果,使教育活动充分体现时代性和创造性。 3、要领导带头,示范带动。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,给广大党员作出示范。要带头参加学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。党员领导干部特别是一把手要率先垂范,坚持原则,敢于负责,从严要求,
在交通系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话从严把关。这里,我代表厅党组表明一个态度:党组一班人一定积极参与教育活动,起好带头作用,自觉接受大家监督;宣布一条规定:在整个教育活动期间,厅党组和厅领导班子成员、厅机关各处室负责人、厅直单位党政主要负责同志,除参加部、省的会议外,一般不安排外出活动。凡是出省的一律要报厅教育活动领导小组批准。 4、要教行结合,注重实效。开展先进性教育活动,根本目的就是解决问题、推动工作。要坚持把抓落实、求实效贯穿始终,把先进性教育活动与实现党的历史任务紧紧联系起来,同推动当前各项工作紧密结合起来,切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。要坚持围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,以搞好先进性教育活动促进工作的落实,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进,用改革发展稳定的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。这里要特别强调的是,春节快到了,党员干部特别是领导干部,一定
抓好两件事:第一,要特别注重节日期间的廉政建设,搞好廉洁自律,对此,厅里已发文布置,必须不折不扣的执行;第二,要关心群众生产生活,实实在在为群众办实事、解难事、做好事。 5、要加强宣传,营造氛围。各级党组织要采取多种形式,运用多种宣传手段,大力宣传先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和工作原则,及时总结推广先进性教育活动的好做法、好经验,积极宣传党员和党员领导干部中的先进典型,为先进性教育活动营造良好舆论氛围。 即将开展的第一阶段的学习是整个教育活动的基础,一定要精心组织,重点抓好三件事:一是全面动员。由各单位党组织主要负责人作动员报告,讲清先进性教育活动的重大意义、中央和省委的部署要求、本单位的具体安排。动员大会应抓紧在春节前召开。动员会后,党员要认真自学。二是集中学习。春节后安排五天时间进行“封闭式”的集中学习,学习胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,重点学习党章。通过学习,深化对“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,深化对新时期保持共产党员先进性的重大意义、深刻内涵和基本要求的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,增强遵守党章,保持共产党员先进性的自觉性和坚定性。集中学习要保证学习人数,保证学习时间,保证学习质量。根据工作安排,一个单位的集中学习,可以一批进行,也可分两批进行。三是专题讨论。综合运用集中学习、领导干部讲党课、党员个人自学、专题辅导、典型引导等多种形式开展学习教育,在此基础上,围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性开展专题讨论,明确提出党员各自岗位保持先进性的具体要求。厅领导小组将对每一阶段工作作出具体、详细的安排部署,希望各部门各单位严格执行,认真落实。 同志们,搞好这次先进性教育活动意义重大,影响深远。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,从严要求,抓紧抓好,向党和人民交出一份满意的答卷!