打造专业队伍 提升劳动能力鉴定水平_劳动保障_在线文书写作查询
杨志明副部长指出:“工伤保险参保人数继养老、医疗保险之后,成为我国第三大社会保险险种,对于维护职工合法权益,化解用人单位工伤风险,促进社会和谐稳定和经济健康发展发挥着重要的作用。但是,随着工伤保险的快速发展,提升劳动能力鉴定水平问题也很突出,迫切需要发挥专家咨询的作用。成立全国劳动能力鉴定专家咨询委员会,是人力资源和社会保障部成立后,加强劳动能力鉴定工作的重要措施,对进一步加强劳动能力鉴定专业队伍建设,完善劳动能力鉴定工作将,会提供强有力的技术支撑。同时,也为专家的专业发展提供了更为广阔的空间。”
会上,杨志明副部长就工伤保险发展及劳动能力鉴定工作谈了两点意见。
第一,劳动能力鉴定工作作为工伤保险工作的关键环节之一,它是工伤职工享受工伤待遇的基础性工作,更是工伤职工享受和提高待遇的重要依据。从国际发展来看劳动能力鉴定也是通行的做法,凡是建立了工伤保险制度的国家都有比较完善的劳动能力鉴定制度,制定了劳动能力鉴定标准。随着我国工伤保险事业的快速发展,劳动能力鉴定工作稳步推进。各统筹地区按照《工伤保险条例》的规定制定了劳动能力鉴定管理办法,对劳动能力鉴定的工作程序,包括申请、审查、组织鉴定、结论送达等各个环节,进行了规范管理,尽可能使劳动能力鉴定工作公开、透明,以保证鉴定结论的公平和公正性。目前,全国所有省市均成立了由人力资源和社会保障、卫生行政部门、工会组织、经办机构和用人单位代表组成的劳动能力鉴定委员会,并按照《条例》要求建立了医疗卫生专家库,全国各地聘请的劳动能力鉴定专家人数已达3.4万人,为劳动能力鉴定工作的顺利开展提供了专业技术保障。尤其新的鉴定标准的出台,为劳动能力鉴定工作提供了制度保障。
第二,工伤保险管理劳鉴工作需要有力的技术支撑,需要在3个方面更充分发挥专家咨询委员会的作用。一是希望这个委员会对劳动能力鉴定中的疑难问题提出权威性咨询,对修订完善评残标准提出意见和建议;二是希望协助组织开展对评残标准的宣传指导,以及劳动能力鉴定专业人员的培训工作,推动各地根据实际情况建立专家咨询队伍,使劳动能力鉴定工作从中央到地方有一整套完整的专家咨询网络,为工伤管理劳鉴工作科学决策服务。三是希望各位专家发挥群体优势,共同做好劳动能力鉴定的咨询服务工作;发挥专业优势,为典型复杂的鉴定案件提供咨询,指导地方开展工作;发挥知识优势,为劳动能力鉴定工作的总体规划、中长期规划和鉴定管理工作提出咨询意见和建议。
据介绍,全国劳动能力鉴定专家咨询委员会由医学领域各科权威专家组成,聘期3年。经民主推荐,第一届专家咨询委员会由周安寿教授担任主任委员,沈祖尧教授等18名专家担任委员。杨志明副部长为聘任专家颁发了聘书。会上,专家咨询委员会还就鉴定标准实施中的有关问题进行了研讨。
